El Gabinete Económico escuchó la propuesta que llevó el ministro de Finanzas, Pavel Centeno. Foto Rafael Rosales/s21

La propuesta del Partido Patriota (PP) para incrementar los ingresos al fisco comenzó a generar debate en el Ejecutivo y no es para menos. Siglo.21 tuvo acceso a la propuesta planteada ayer por el ministro de Finanzas, Pavel Centeno, ante el Gabinete Económico.

El proyecto emprendido para la modernización fiscal afectaría el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), gravaría la distribución de dividendos (que son las ganancias obtenidas por las empresas) y pretende duplicar el impuesto de circulación de vehículos. Además de crear el Impuesto a la Primera Matriculación de Vehículos (Iprima).

De acuerdo con la propuesta, el impacto de la actualización fiscal en 2012 sería de Q3,503 millones recaudados a favor del Estado.

Para la realización del plan del Gobierno, el documento afirma, que  se tomó en cuenta la recomendación del Grupo Promotor del Diálogo Fiscal, que a su vez incluye los puntos de vista con la aprobación de los economistas denominados G-40; asimismo, los Acuerdos de Paz y el cumplimiento de un pacto fiscal. 

La principal característica del acuerdo fiscal sería una aplicación gradual al aumento en las tasas normadas, con lo cual, según el oficialismo, se espera una modificación “justa”, que respete las garantías constitucionales y se complemente con la Ley Antievasión II.

La explicación del Gobierno para aprobar esta propuesta es que habría una mayor capacidad del Estado para responder a la población; por consiguiente, generaría gobernabilidad y mejoraría la imagen del país en el ámbito internacional ante el impacto de una crisis económica.

Impacto para todos

Las modificaciones al ISR afectarían a los asalariados y a las actividades empresariales mayores. La renta de las actividades lucrativas bajaría gradualmente hasta un 25%. Pero las deducciones de los gastos y costos que actualmente son hasta en un 97% bajarían al 95%.

En el nuevo régimen opcional simplificado, la renta de las actividades lucrativas, es decir quienes facturan por servicios prestados, de pagar un 5% en la actualidad, para 2012 se espera una tasa del 6%, y en 2013 del 7%.

En cuanto a los trabajadores en relación de dependencia que actualmente se evitan el pago del ISR a cuenta del crédito de la planilla del Impuesto al Valor Agregado (IVA), con las modificaciones sólo podrían restar el 25% y el restante 75% tendrían que pagarlo durante el año.

El sábado pasado en la edición de Pulso Económico de Siglo.21 adelantó que de las modificaciones al ISR buscarán que los asalariados paguen el impuesto calculado que actualmente evitan con la presentación de las facturas ante la Superintendencia de Administración Tributaria. 

Pero en lugar de aplicar las tasas del 15% al 31%, dependiendo del monto reportado, con la reforma éstas serían de entre el 5% y 7%. 

En las deducciones se mantendrá el mínimo vital de Q36 mil anuales. 

La estructura de los cambios está planteada para incluir las rentas de las actividades lucrativas, los asalariados, las rentas del capital y las rentas de no residentes (lea: No logra consenso).

Otros recursos

El timbre fiscal del 3% que actualmente pagan las empresas quedaría eliminado, pero el gobierno del PP intenta gravar la distribución de dividendos en un 10%; además, los intereses y el resto de las ganancias continuarían gravados al 10%.

A partir de 2013 quedaría eliminado el Impuesto de Solidaridad (ISO). Entre tanto, el IVA no sufriría modificación alguna y se mantendría en un 12%. Pero la reforma fiscal busca corregirla en la compra de los bienes inmuebles y la tasa del 12% se aplicaría sólo en la primera venta, pero para las sucesivas quedarían exentas de ese monto y únicamente serían gravadas con un 3%.

Duplicarían impuesto

Los automovilistas también sufrirán las consecuencias de las reformas y el proyecto busca que se pueda duplicar el impuesto de circulación de vehículos y en conjunto se crearía el Iprima, que consiste en un pago específico para la primera matrícula. A cambio del nuevo impuesto se reducirían los derechos arancelarios a un 0%.

La justificación del aumento es que “los que usan automóvil propio, también financian programas de gasto como seguridad”. 

Asimismo, el plan de modificación fiscal incluye el fortalecimiento del combate al contrabando y la formalización del Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su reglamento  (lea: Reforma fiscal tendría aumentos graduales)